Wirtschaftskriminalität im organisierten Sport

Florian Junkers

Wirtschaftskriminalität im organisierten Sport

Zur Erforderlichkeit von Präventionsmaßnahmen und Compliance-Regelungen am Beispiel des Fußballsports

by Florian Junkers (Author)
©2023, Thesis, 304 Pages
Law, Economics & Management

Series: Europäische Hochschulschriften Recht, Volume 6763

Korruption und Manipulationen im Sport sind so alt, wie der Sport selbst. In der jüngeren Vergangenheit scheint die Manipulation von Sportveranstaltungen aufgrund der globalen medialen Verknüpfung allerdings ein nicht nur beiläufiges Phänomen zu sein. Verdachtsfälle erstrecken sich mittlerweile auf sämtliche Sportarten und über Ländergrenzen hinweg. Hier stellt sich die Frage: Welche Maßnahmen können seitens des Gesetzgebers, der Sportverbände und -vereine ergriffen werden, um präventiv auf die Vermeidung von Manipulationen hinzuwirken? Der Verfasser unterzieht die geltenden Regeln und Maßnahmen am Beispiel des Fußballsports in unterschiedlichen Fallkonstellationen einer Bewertung und stellt dar, wo Präventionsmaßnahmen zur Steigerung der Effektivität sinnvoll implementiert werden können.

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Autorenangaben
Über das Buch
Vorwort
Inhaltsverzeichnis
Einleitung und Problemstellung
A. Wirtschaftsstrafrecht im Sport – (k)ein vereinzeltes Phänomen?
B. Eingrenzung der Thematik
C. Gang und Inhalt der Untersuchung
I. Aufbau und Inhalt der Ausarbeitung
II. Zielsetzung der Untersuchung
D. Historie dieser Ausarbeitung
Erstes Kapitel: Prävention von Wirtschaftskriminalität nach geltendem Recht
A. Begriffsdefinitionen
I. Wirtschaftsstrafrecht
II. Korruption
B. Prävention von Wirtschaftskriminalität
I. Prävention als Sinn und Zweck des Strafrechts
II. Prävention durch sanktionierte Verbote und Organisationsgebote
1. Sanktionierte Verbote
a) Verletzung der Aufsichtspflicht gemäß § 130 OWiG
b) Geldbuße gegen juristische Personen gemäß § 30 OWiG
2. Organisationsgebote
a) Gesellschaftsrechtliche Pflichten
aa) Einrichtung eines Überwachungssystems gemäß § 91 Abs. 2 AktG
bb) Sorgfaltspflichten gemäß § 93 Abs. 1 S. 1 AktG
cc) Überwachungs- und Sorgfaltspflichten in der GmbH
b) Spezialgesetzliche Pflichten
III. Prävention durch strafrechtliche Geschäftsherrenhaftung
1. Untreue gemäß § 266 StGB
2. Unterlassensstrafbarkeit durch Organisationsmangel
IV. Pflicht zur Errichtung einer Compliance-Organisation
C. Zwischenergebnis
Zweites Kapitel: Beeinflussung von Wettkampfergebnissen
A. Beeinflussung von Schiedsrichtern durch Dritte
I. Phänomenologie
II. Strafrechtliche Würdigung
1. Strafrechtliche Einordnung des Täterverhaltens
a) Strafbarkeit der reinen Spielmanipulation
aa) Betrug der Schiedsrichter gemäß § 263 StGB zum Nachteil des DFB bzw. der DFL
bb) Betrug der Schiedsrichter gemäß § 263 StGB zum Nachteil der beteiligten Vereine
cc) Betrug der Schiedsrichter gemäß § 263 StGB zum Nachteil der Zuschauer
dd) Betrug der Schiedsrichter gemäß § 263 StGB zum Nachteil der übertragenden Rundfunkanstalten
ee) Untreue der Schiedsrichter gemäß § 266 StGB zum Nachteil des DFB
ff) Untreue der Schiedsrichter gemäß § 266 StGB zum Nachteil der beteiligten Vereine
gg) Bestechlichkeit der Schiedsrichter gemäß § 299 Abs. 1 StGB
b) Spielmanipulation zur Erlangung weiterführender finanzieller Vorteile
aa) Betrug des Ante Sapina gemäß § 263 StGB zum Nachteil anderer Wettteilnehmer
bb) Betrug des Ante Sapina gemäß § 263 StGB zum Nachteil der Wettanbieter
α) Täuschung
(1) Ansicht der Rechtsprechung im „Hoyzer-Verfahren“
(2) Ansicht der Literatur
(3) Ansicht der Rechtsprechung in einem aktuellen Strafverfahren wegen Spielmanipulation
β) Vermögensschaden
(1) Ansicht der Rechtsprechung im „Hoyzer-Verfahren“
(2) Ansicht der Literatur
(3) Ansicht der Rechtsprechung in einem aktuellen Strafverfahren wegen Spielmanipulation
γ) Zusammenfassung
cc) Beihilfe der Schiedsrichter zum Betrug des Ante Sapina zum Nachteil der Wettanbieter gemäß §§ 263, 27 StGB
2. Zwischenergebnis
III. Effektivität der Prävention von Wirtschaftskriminalität
1. Effektivität bezogen auf natürliche Personen (Strafrecht)
2. Effektivität bezogen auf juristische Personen („Innensteuerung“)
IV. Maßnahmen zur effektiven Prävention von Wirtschaftskriminalität
1. Maßnahmen des Gesetzgebers
a) Strafrecht
aa) Einführung neuer Straftatbestände
α) Rechtsstaatliche Anforderungen
β) Anknüpfung an Wettabgabe
γ) Anknüpfung an Manipulationsvereinbarung
(1) „Integrität des Sports“
(2) Wettbewerbsfreiheit
δ) Anknüpfung an Manipulationshandlung
ε) Zwischenergebnis
ζ) Konkrete Ausgestaltung des einzuführenden Straftatbestandes
(1) Täterkreis der Manipulierenden
(2) Höhe der Strafandrohung
bb) Intensivierung und Verbesserung der Strafverfolgung
α) Telefonüberwachung der Verdächtigten
β) Einführung einer Kronzeugenregelung
γ) Einsatz eines agent provocateur
b) „Innensteuerung“ – Reform des Vereinsrechts
c) Sonstiges
aa) Geltende Rechtslage im Bereich des Glücksspielrechts
bb) Eigener Ansatz zur Effektivitätssteigerung der Korruptionsprävention im Bereich der Manipulation von Wettergebnissen
d) Zwischenergebnis
2. Maßnahmen des DFB / der DFL im Rahmen der „Innensteuerung“
a) Informierung der Angestellten und Beauftragten
aa) Erstellen von Ehrenkodizes und Ethikrichtlinien
bb) Schulungen für Schiedsrichter
b) Identifizieren von strafbaren Handlungen
aa) Einrichtung von internen oder externen Stellen zur Hinweislieferung
bb) Einrichtung von internen Stellen zur Ermittlung
cc) Einrichtung eines Frühwarnsystems
c) Behandlung von Wirtschaftsstraftaten
d) Sonstiges
aa) Erhöhung der Geldstrafen
bb) Modifikation der Verträge
cc) Erhöhung der Einkommen der Schiedsrichter
dd) Modifikation der Vergütungszahlung an die Schiedsrichter
ee) Reduktion der Ermessensspielräume der Schiedsrichter
ff) Kurzfristige Nominierung von Schiedsrichtern
gg) Schiedsrichterbeobachtung
hh) Personalrotation bzgl. des Schiedsrichtergespanns
V. Zwischenergebnis
B. Beeinflussung von Spielern und Trainern durch Dritte
I. Phänomenologie
1. „Fußball-Wettskandal 2005“
2. Fall „Bee Wah Lim“
II. Strafrechtliche Würdigung
1. Strafrechtliche Einordnung des Täterverhaltens bei Zahlung einer Verlustprämie
a) Strafbarkeit der reinen Spielmanipulation
aa) Betrug der Spieler gemäß § 263 StGB zulasten des eigenen Vereins
α) Täuschung
β) Irrtum
γ) Vermögensverfügung
δ) Vorliegen weiterer Tatbestandsmerkmale nach der Ansicht Triffterers und Paringers
bb) Betrug der Spieler gemäß § 263 StGB gegenüber dem veranstaltenden Verband zulasten der konkurrierenden Vereine
cc) Betrug der Spieler gemäß § 263 StGB zulasten der eigenen Mitspieler
dd) Betrug der Spieler gemäß § 263 StGB zulasten der Zuschauer
ee) Untreue der Spieler gemäß § 266 StGB zum Nachteil des eigenen Vereins
ff) Bestechlichkeit der Spieler gemäß § 299 Abs. 1 StGB
b) Spielmanipulation zur Erlangung weiterführender finanzieller Vorteile
aa) Betrug der Wettspieler gemäß § 263 StGB zum Nachteil anderer Wettteilnehmer
bb) Betrug der Wettspieler gemäß § 263 StGB zum Nachteil der Wettanbieter
cc) Beihilfe der Spieler zum Betrug der Wettspieler zum Nachteil der Wettanbieter gemäß §§ 263, 27 StGB
2. Strafrechtliche Einordnung des Täterverhaltens bei Zahlung einer Siegprämie
a) Strafbarkeit der reinen Spielmanipulation
aa) Betrug der Spieler gemäß § 263 StGB
bb) Untreue der Spieler gemäß § 266 StGB und Bestechlichkeit gemäß § 299 StGB
b) Spielmanipulation zu weiterführenden finanziellen Vorteilen
3. Zwischenergebnis
III. Effektivität der Prävention von Wirtschaftskriminalität
1. Effektivität bezogen auf natürliche Personen (Strafrecht)
2. Effektivität bezogen auf juristische Personen („Innensteuerung“)
IV. Maßnahmen zur effektiven Prävention von Wirtschaftskriminalität
1. Maßnahmen des Gesetzgebers
a) Strafrecht
b) „Innensteuerung“ – Reform des Vereinsrechts
c) Sonstiges
2. Maßnahmen des DFB als rechtsetzendem Verband
a) Bestrafung der beteiligten Spieler und Trainer durch den DFB
b) Bestrafung des Mitgliedsvereins
c) Identifizieren von strafbaren Handlungen
3. Maßnahmen der Vereine im Rahmen der „Innensteuerung“
a) Informierung der Angestellten und Beauftragen
b) Identifizieren von strafbaren Handlungen
c) Behandlung von Wirtschaftsstraftaten
d) Sonstiges
aa) Vertragsstrafen
bb) Kontrolle der privaten Bekanntschaften während des Spiels und des Trainings
cc) Erhöhung des Einkommens der Spieler
V. Zwischenergebnis
C. Beeinflussung von Schiedsrichtern durch Vereinsfunktionäre
I. Phänomenologie
II. Strafrechtliche Würdigung
1. Strafrechtliche Einordnung des Täterverhaltens
a) Strafbarkeit des Schiedsrichters
aa) Betrug des Schiedsrichters gemäß § 263 StGB zum Nachteil des DFB bzw. der DFL
bb) Betrug des Schiedsrichters gemäß § 263 StGB zum Nachteil des unterlegenen Vereins
b) Strafbarkeit des Vereinsfunktionärs
aa) Betrug des Vereinsfunktionärs gemäß § 263 StGB zum Nachteil des unterlegenen Vereins
bb) Betrug des Vereinsfunktionärs gemäß § 263 StGB zum Nachteil der Zuschauer und/oder Rundfunkanstalten
cc) Untreue des Vereinsfunktionärs gemäß § 266 StGB zum Nachteil des eigenen Vereins
α) Missbrauchstatbestand
β) Treubruchtatbestand
γ) Vermögensnachteil
dd) Bestechung durch den Vereinsfunktionär gemäß § 299 Abs. 2 StGB
2. Zwischenergebnis
III. Effektivität der Prävention von Wirtschaftskriminalität
1. Effektivität bezogen auf natürliche Personen (Strafrecht)
2. Effektivität bezogen auf juristische Personen („Innensteuerung“)
IV. Maßnahmen zur effektiven Prävention von Wirtschaftskriminalität
1. Maßnahmen des Gesetzgebers
a) Strafrecht
b) „Innensteuerung“ – Reform des Vereinsrechts
2. Maßnahmen des DFB als rechtsetzendem Verband
a) Bestrafung der beteiligten Vereinsfunktionäre durch den DFB
b) Bestrafung der Mitgliedsvereine durch den DFB
3. Maßnahmen des DFB / der DFL im Rahmen der „Innensteuerung“
4. Maßnahmen der Vereine
V. Zwischenergebnis
D. Beeinflussung von Spielern und Trainern durch Vereinsfunktionäre
I. Phänomenologie
II. Strafrechtliche Würdigung
1. Strafrechtliche Einordnung des Täterverhaltens
a) Strafbarkeit der Spieler wegen Annahme einer Verlustprämie
aa) Betrug der Spieler gemäß § 263 StGB zum Nachteil des eigenen Vereins
bb) Betrug der Spieler gemäß § 263 StGB gegenüber dem veranstaltenden Verband zum Nachteil des konkurrierenden Vereins
cc) Betrug der Spieler gemäß § 263 StGB zum Nachteil der eigenen Mitspieler
dd) Betrug der Spieler gemäß § 263 StGB zum Nachteil der Zuschauer
ee) Untreue der Spieler gemäß § 266 StGB zum Nachteil des eigenen Vereins
ff) Bestechlichkeit der Spieler gemäß § 299 Abs. 1 StGB
b) Strafbarkeit der Spieler wegen Annahme einer Siegprämie
c) Strafbarkeit der Vereinsfunktionäre wegen Zahlung einer Verlustprämie
aa) Betrug der Funktionäre gemäß § 263 StGB gegenüber dem veranstaltenden Verband zum Nachteil des konkurrierenden Vereins
bb) Betrug der Funktionäre gemäß § 263 StGB zum Nachteil der Zuschauer
cc) Untreue der Funktionäre gemäß § 266 StGB zum Nachteil des eigenen Vereins
dd) Bestechung der Spieler durch die Funktionäre gemäß § 299 Abs. 2 StGB
2. Zwischenergebnis
III. Effektivität der Prävention von Wirtschaftskriminalität
1. Effektivität bezogen auf natürliche Personen (Strafrecht)
2. Effektivität bezogen auf juristische Personen („Innensteuerung“)
IV. Maßnahmen zur effektiven Prävention von Wirtschaftskriminalität
1. Maßnahmen des Gesetzgebers
a) Strafrecht
b) „Innensteuerung“ – Reform des Vereinsrechts
2. Maßnahmen des DFB als rechtsetzendem Verband
a) Bestrafung der beteiligten Spieler durch den DFB
b) Bestrafung der beteiligten Vereinsfunktionäre durch den DFB
c) Bestrafung der Mitgliedsvereine durch den DFB
3. Maßnahmen der Vereine
V. Zwischenergebnis
Drittes Kapitel: Unlautere Verflechtung innerhalb von Sportverbänden
A. Unlautere Verschaffung von Machtpositionen
I. Phänomenologie
II. Strafrechtliche Würdigung
1. Bestechlichkeit der Delegierten des FIFA-Kongresses gemäß § 299 Abs. 1 StGB
2. Bestechung durch den FIFA-Generalsekretär gemäß § 299 Abs. 2 StGB
3. Vorteilsannahme der Delegierten des FIFA-Kongresses gemäß § 331 Abs. 1 StGB
4. Vorteilsgewährung durch den FIFA-Generalsekretär gemäß § 333 Abs. 1 StGB
5. Abgeordnetenbestechung durch den FIFA-Generalsekretär gemäß § 108e StGB
6. Wählerbestechung durch den FIFA-Generalsekretär gemäß § 108b StGB
7. Zwischenergebnis
III. Einschlägigkeit von sanktionierten Verboten und Organisationsgeboten nach schweizerischem Recht („Innensteuerung“)
1. Strafbarkeit der FIFA nach Art. 102 sStGB
a) Subsidiäre Unternehmenshaftung nach Art. 102 Abs. 1 sStGB
b) Konkurrierende Unternehmenshaftung nach Art. 102 Abs. 2 sStGB
aa) Unternehmen
bb) Begehung eines Verbrechens oder Vergehens im Sinne einer Anlasstat nach Art. 102 Abs. 2 sStGB
cc) In einem Unternehmen
dd) In Ausübung geschäftlicher Verrichtung im Rahmen des Unternehmenszwecks
ee) Verstoß gegen die Deliktsverhinderungspflicht aus Art. 102 Abs. 2 sStGB
ff) Anwendbarkeit des schweizerischen Strafrechts
gg) Zwischenergebnis
2. Weitere Organisationsgebote
IV. Effektivität der Prävention der Beeinflussung von Wahlen
V. Maßnahmen zur effektiven Prävention
1. Maßnahmen des Gesetzgebers
a) Strafrecht
b) „Innensteuerung“
2. Maßnahmen der FIFA im Rahmen der „Innensteuerung“
a) Informierung der Angestellten und Beauftragten
aa) Erstellen von Ehrenkodizes und Ethikrichtlinien
α) Richtlinien zur Regelung von Interessenskonflikten
β) Verhaltensrichtlinien im Hinblick auf die Vergabe und Annahme von Belohnungen und Geschenken
bb) Einführung von Anti-Korruptionsschulungen
b) Reform der internen Organisationsstrukturen
aa) Zusammensetzung des Exekutivkomitees und weiterer Kommissionen
bb) Einführung einer Amtszeitbegrenzung
cc) Zusammensetzung und Befugnisse der Ethikkommission
c) Identifizieren von „korruptiven“ Handlungen
aa) Einrichtung von internen oder externen Stellen zur Hinweislieferung
bb) Einrichtung von internen Stellen zur Ermittlung
d) Behandlung von Korruptionsfällen
e) Sonstiges
VI. Zwischenergebnis
B. Ausnutzen von Machtpositionen zum eigenen Vorteil
I. Phänomenologie
II. Strafrechtliche Würdigung
1. Bestechlichkeit der Mitglieder des FIFA-Exekutivkomitees gemäß § 299 Abs. 1 StGB
a) Tätereigenschaft der Mitglieder des FIFA-Exekutivkomitees
b) Handeln im geschäftlichen Verkehr
c) Unrechtsvereinbarung
2. Bestechung durch den Vorteilsgeber gemäß § 299 Abs. 2 StGB
3. Weitere in Betracht kommende Straftatbestände
III. Einschlägigkeit von sanktionierten Verboten und Organisationsgeboten nach schweizerischem Recht („Innensteuerung“)
1. Strafbarkeit der FIFA nach Art. 102 Abs. 2 sStGB
2. Weitere Organisationsgebote
IV. Effektivität der Prävention von Wirtschaftskriminalität
V. Maßnahmen zur effektiven Prävention von Wirtschaftskriminalität
1. Maßnahmen des Gesetzgebers
2. Maßnahmen der FIFA im Rahmen der „Innensteuerung“
a) Informierung der Angestellten und Beauftragten
b) Reform der internen Organisationsstrukturen
c) Identifizieren von korruptiven Handlungen
d) Behandlung von Korruptionsfällen
e) Sonstiges
VI. Zwischenergebnis
Schlussbetrachtung
Literaturverzeichnis

Pages:

304

Year:

2023

ISBN (PAPERBACK):

9783631853559 (Active)

ISBN (EPUB):

9783631909485 (Active)

ISBN (PDF):

9783631909478 (Active)

DOI:

10.3726/b21247

Language:

German

Keywords:

Korruption, Fifa, Korruption und Manipulationen im Sport, Manipulation von Sportveranstaltungen, Wettbetrug, Sportwettbetrug, DFB, Hoyzer, Bundesligaskandal, § 265c StGB, § 265d StGB

Published:

Berlin, Bern, Bruxelles, New York, Oxford, Warszawa, Wien, 2023. 304 S.

Florian Junkers, geboren 1984, studierte an der Goethe-Universität Frankfurt am Main Rechtswissenschaften. Das Studium beendete der Autor im Jahr 2008 mit dem ersten juristischen Staatsexamen. Sein Referendariat absolvierte er am Oberlandesgericht Frankfurt am Main von 2012 bis 2014. Das zweite juristische Staatsexamen legte der Autor im Jahr 2014 ab. Im selben Jahr erfolgte die Zulassung zur Rechtsanwaltschaft. Seit 2014 ist der Autor als Rechtsanwalt im Bereich „Wirtschaftsstrafrecht" und „Compliance" in Frankfurt am Main tätig.

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